得州候任州长承诺把数据中心审批冻结延续至立法完成，分析机构估计约 13 吉瓦规划容量受影响
2026 年 11 月 3 日中期选举，民主党人 Gina Hinojosa 击败共和党现任州长 Greg Abbott，成为得州自 1994 年以来首位民主党州长。得州民主党同时赢下该州联邦参议院席位与州众议院多数（76 席，2002 年以来首次），州参议院仍由共和党以 19 比 12 控制。11 月 5 日 Hinojosa 接受 CNN 采访时表示，在电力、水资源与社区保障立法到位前，必须暂停数据中心开发。
- 现行冻结来自离任州长：8 月 3 日 Abbott 要求 PUCT 与 ERCOT 全面审计并网队列中的数据中心的电力需求、供水来源与社区影响；9 月 21 日指示州环境质量委员会 TCEQ 暂停发放相关许可，直至审计完成。ERCOT 预计 12 月交出审计报告。
- Hinojosa 主张把冻结与立法进度挂钩，而不是与审计进度挂钩。得州第 90 届议会 2027 年 1 月 12 日开议、常规会期 5 月 31 日结束，她本人 2027 年 1 月就职。
- 她提出的「Texans First Data Center Priorities」包括：使用美国工会用工、禁止对公众使用保密协议、要求企业证明居民电费与水费不会因此上涨、取消补贴、水合同若威胁社区供水则不可执行、地方社区对项目拥有投票权。
- 规模：ERCOT 并网队列约 474 吉瓦，约九成为数据中心，超过该电网历史峰值负荷五倍。GLJ Research 估计约 13 吉瓦直接暴露于政策风险，Jefferies 口径为 13.3 吉瓦；BMI 称 53% 的超大规模管道增量落在新翻蓝的州；Cleanview 计 159 吉瓦、约占全美规划容量 41% 位于支持暂停的州。
- 11 月 3 日全美 10 个州 41 项数据中心相关地方公投中，40 项支持限制或否决亲开发提案。
观点
- 时点是这条的关键。审计 12 月出结果，但新州长 2027 年 1 月才就职、议会 5 月底休会。冻结从「等行政审计」改成「等立法」，实际约束期至少延续到 2027 年 5 月，12 月不会自动解除。三大科技巨头合计逾 3 万亿美元的基建承诺（#453《彭博：五大科技巨头 AI 基建合同承诺合计超过 3 万亿美元》），兑现时点开始出现政策折价。
- 谁付钱：这套条件的实质是把电网扩容成本从居民电价里剥离，要求企业自付电力与基础设施，并把选址决定权下放到地方公投。方向与得州 16 TAC 25.194 的「企业全额自付接入成本」一致，得州正从低监管洼地转向企业自付接入州。
- 立法可行性是变量。州众议院已在民主党手里，州参议院仍是共和党 19 席，取消税收优惠、法典化电费保护这类需两院通过的条款，落地概率低于不需要立法的行政暂停。
- 13 吉瓦与 159 吉瓦都是分析机构估算，不等于项目取消。真正的分化在许可阶段：已获电、已开工的继续；缺环评许可的延后 12 至 18 个月；尚未获电的可能转往路易斯安那、俄克拉荷马、北达科他。